事故案例
2022年9月25日，山東省日照市某水泥有限公司預(yù)熱器分解爐改造施工過(guò)程中發(fā)生腳手架坍塌事故，造成5人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失845.8萬(wàn)元。
2023年1月，山東省應(yīng)急管理廳公布該起事故的事故調(diào)查報(bào)告，山東省人民政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù)，同意事故調(diào)查組對(duì)事故的原因分析和責(zé)任認(rèn)定。
事故發(fā)生原因
● 直接原因
腳手架搭設(shè)存在結(jié)構(gòu)性缺陷，鋼管、扣件質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，施工荷載過(guò)大，致使架體超過(guò)極限承載力，失穩(wěn)整體坍塌。
● 間接原因
1.恒某公司
未依法落實(shí) 施工單位 安全生產(chǎn)主體責(zé)任，違規(guī)承攬施工工程，作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證，未有效組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查。
2.某水泥公司
未依法落實(shí) 建設(shè)單位 安全生產(chǎn)主體責(zé)任，項(xiàng)目發(fā)包管理混亂，未對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)作業(yè)人員資格審查不嚴(yán)，未督促施工單位落實(shí)安全管理責(zé)任，未加強(qiáng)承包單位和外來(lái)施工隊(duì)伍危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
責(zé)任人處理意見(jiàn)
根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，造成此次事故的7位直接責(zé)任人已被采取強(qiáng)制措施，另有15人受到黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理。
作為重工業(yè)領(lǐng)域，水泥生產(chǎn)流程復(fù)雜，設(shè)備設(shè)施繁多，需要大量的人工操作，安全意識(shí)淡薄、違規(guī)操作、冒險(xiǎn)作業(yè)等人的不安全行為是事故發(fā)生的主要原因之一，安全教育培訓(xùn)不到位成為大多數(shù)水泥企業(yè)作業(yè)人員和相關(guān)方人員發(fā)生不安全行為的“病灶 ”。
控制人的不安全行為是控制事故損失的關(guān)鍵點(diǎn)，做好安全教育培訓(xùn)則是控制人的不安全行為的“基石”。
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