近日，中央第三巡視組入駐黑龍江省，開展為期2個半月左右的巡視工作。重點受理關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的舉報和反映。
在此期間，有網友向水泥人網反饋稱：黑龍江省雞西賽龍水泥制造有限公司十年無證生產、涉嫌違法違規產能置換，無視國家產業政策、無視國家法律法規、無視政府文件，在整個有序反內卷的情況下依然在無序生產。
十年無證生產竟然無人問津
根據工信部公開信息顯示，雞西賽龍水泥制造有限公司2019年10月14日辦的生產許可證中許可類型為粉磨站，關鍵設備為Φ3.2×13m水泥磨機1臺；Φ3.5×14.25m水泥磨機1臺。在許可內容之內并沒有關于水泥熟料生產線。
據公開資料顯示，雞西賽龍水泥制造有限公司的全國工業產品許可證許可內容為：產品：通用水泥52.5；生產類型：粉磨站：生產線A：2條粉磨生產線，關鍵設備A：Φ3.2*13水泥磨機1臺，Φ3.5*14.25m水泥磨機1臺；在許可內容之內并沒有關于水泥熟料生產線。
早在十年前，雞西賽龍水泥制造有限公司在建的日產2500噸水泥生產線，按照國發〔2013〕41號要求，嚴禁建設新增產能項目，分類妥善處理在建違規項目，清理整頓建成違規產能相關要求，被黑龍江省發改委、黑龍江省工信廳撤銷，并明確表示，嚴禁該項目開工建設。
2014年被主管部門撤銷核準批復，該熟料生產線一直無任何手續，無生產許可證，其生產許可證明細項只顯示：2條粉磨生產線。該水泥熟料生產項目在無生產許可證的情況下，十年間無人問津，相關部門還為其通過多個項目的置換。
根據中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》、《水泥產品生產許可證實施細則》等相關文件要求，水泥熟料屬需許可產品，企業必須取得許可證后方可生產。若未取得許可證即參與置換，可能涉嫌違反《行政許可法》和《水泥工業產業發展政策》。
涉嫌違法違規操作，多個項目被通過審批
據公開消息顯示，雞西賽龍水泥制造有限公司在無水泥熟料生產許可的十年間，多個產能置換項目被黑龍江省公告通過，這是否屬于涉嫌違法違規操作，是否涉嫌地方保護主義。
而在2024年7月24日，根據山東省工信廳發布的《東阿山水東昌水泥有限公司產能出讓轉移方案公告》，東阿山水東昌水泥有限公司將1條2500t/d的水泥熟料生產線指標置換給雞西賽龍水泥制造有限公司，建設一條Ø4.0×60m回轉窯。
而在此之前，2019年8月19日，黑龍江省工業和信息化廳發布的《雞西賽龍水泥制造有限公司熟料產能出讓公告》顯示，雞西賽龍水泥制造有限公司出讓30萬噸/年新型干法回轉窯2.8*40m2臺給雞西賽龍水泥制造有限公司建設2500t/d熟料新型干法水泥生產線項目。
據知情人士透漏，目前山西某水泥廠1條2500t/d水泥熟料產能置換給雞西賽龍水泥制造有限公司的項目也正在持續推進當中。無視國家產能置換政策、無視國家產業政策、無視行業發展現狀及趨勢，將企業利益凌駕于國家政策法規之上，凌駕于行業利益之上。
雞西賽龍水泥制造有限公司十年無證生產，地方主管部門是否進行了有效監管；十年間多期審核通過產能置換政策，地方主管部門是否踐行了遏制產能無序擴張、引導低效產能有序退出的國家產業政策大方針要求？還請中央第三巡視組及國家相關主管部門、地方主管部門予以關注，保護好東北地區乃至全國水泥行業來之不易的去產能成果。